Українська Спілка ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)

Эпопея с местными выборами в Украине продолжается почти полгода. Назначенные по инициативе Партии регионов на 31 мая 2010 года выборы отменили по инициативе этой же силы. Перемену политического «ветра» объяснили просто: нет Госбюджета — не будет выборов. В апреле финансовую смету страны приняли, но новую дату праздника народного волеизъявления не назначили.
К началу июня прошли конституционные сроки для местных выборов, ситуация становится все более двусмысленной. Одни считают, что затягивать не стоит — этим в очередной раз мы удивляем Европу вольной трактовкой Основного закона. Пора расставить все на свои места. Другие, наоборот, советуют не торопиться и «разрулить» критическую ситуацию по уму. При этом все политические силы согласны, что надо изменить саму систему выборов. Но на какую?
2010 год — 31 октября
Эту дату назвали на политсовете Партии регионов 20 мая. Еще недавно ее «рупоры» доказывали, что раньше весны 2011 года местные выборы провести невозможно. Но весна наступит после зимы с ее традиционными и новыми проблемами. К тому времени рейтинги правящей партии может «подточить» суровая правда жизни. Обещанные реформы буксуют, а положение рядовых граждан не улучшается. Власть же укрепляет собственное положение, и местные советы остались последним бастионом, который необходимо взять, пока не исчерпался кредит доверия.
Официальные же доводы таковы. По Конституции сельских, поселковых и городских голов выбирают на 4 года. Большинство действующих ныне советов выбирали весной 2006 года — значит, их срок вышел. Чем меньше люди будут незаконно находиться при должностях, тем лучше для народа. Потому как любое их решение может быть оспорено в суде как незаконное.
До осени же необходимо ждать, поскольку летом этого года должны состояться внеочередные выборы в некоторых населенных пунктах. При этом следует отказаться от пропорциональной системы выборов по закрытым партийным спискам, чтобы люди знали избранников в лицо. Партией регионов разработан законопроект, предусматривающий мажоритарную систему для сельских и поселковых советов, и смешанную — для районного, городского и областного советов. Если до июля не успеют закрепить предложения законом, то выборы все равно пройдут. Просто избирательную кампанию придется сократить с 90 до 60 дней.
Как видим, возможно все, что выгодно правящей партии, если у нее достаточно голосов в парламенте и админресурса на местах. Но не все коалицианты готовы проголосовать за названную регионалами дату.
Например, Блок Литвина скорее «против», чем «за». И вот почему.
2011 год — 27 марта
Если некоторые оппозиционеры предлагают отсрочить выборы аж до лета 2011 года. Спикер Верховной Рады Литвин считает, что провести выборы с соблюдением всех правил и процедур до марта 2011 года невозможно.
С доводами спикера наш корреспондент ознакомился во время встречи Владимира Литвина с региональными СМИ в Харькове.
Прежде всего лидер блока предлагает убрать путаницу, возникшую вокруг сроков полномочий местной власти: «Надо привести эти цифры к общему знаменателю — или 4 года, или 5 лет. Лучше унифицировать до 5 лет, как у народных депутатов Украины». Кроме того, отменить досрочные выборы в ряде местных советов, чтобы про вести выборы одновременно для всех: и кто был избран в 2006 году, и позже на срочных выборах, прокатившихся по разным причинам по Украине. «Иначе мы не соберем страну», — отметил Литвин. Парламент будет вынужден отслеживать полномочия главы каждого сельсовета и погрязнет в рутине (только по селам надо принять 23 тысячи постановлений).
Относительно избирательной системы Литвин тоже предлагает смешанный вариант. Но, по его мнению, кандидатов в местные советы (до уровня областных) надо выбирать таки по округам, то есть по мажоритарной системе. А народных избранников в Верховную Раду — выдвигать по открытым партийным спискам. «Тогда не будет серой массы и «кнопкодавов», — убеждает оппонентов Литвин. Словом, опять предлагается новый закон о выборах. Но если регионалы его готовы принять уже летом, то спикер сомневается: «Хорошо, если с ним успеют до марта 2011 года». Настойчивость же регионалов приведет к тому, что мы опять будем менять правила игры во время самой игры.
Впрочем, регионалы не прислушиваются к доводам партнера по коалиции. Парламентское большинство с каждым пленарным заседанием прирастает за счет перебежчиков из БЮТ. Поэтому велика вероятность, что местные выборы назначат на ту дату, которую определит Партия регионов. Если только снова не передумает.