| |  Исполнилось 18 лет с того дня, когда последний советский
солдат покинул территорию Демократической Республики Афганистан. Эта
одновременно грустная и радостная дата стала поводом почтить память
погибших, вспомнить о былых боях и походах и в то же время более
пристально всмотреться в те проблемы и явления, которыми живут сегодня
ветераны той необъявленной войны. Своими взглядами на злободневные
вопросы ветеранского движения, его успехи и проблемы поделился руководитель
Украинского Союза ветеранов Афганистана (УСВА), народный депутат
Украины, генерал-майор Сергей Васильевич Червонопиский.
- Сергей Васильевич, вспомните, пожалуйста, где Вас застало известие о
завершении вывода советских войск из Афганистана, и чем запомнился этот
день?
- По стечению обстоятельств, которое теперь можно назвать
символическим, как раз в тот день в Севастополе проходило заседание
координационной группы по созданию Всеукраинской организации ветеранов
Афганистана. Я был одним из участников этого заседания, ставшего
предвестником создания УСВА. Все предыдущие дни мы переживали, удастся
ли ребятам выйти из Афгана нормально, без потерь, и когда пришло
сообщение, что все уже позади, это вызвало большую радость. Для меня в
этом событии присутствовал еще и сугубо личный момент: в те дни в
Советский Союз возвратился родной брат моей жены - офицер одной из
частей Баграмской дивизии. Получи- лось так, что мне в нашей семье
выпало входить в Афганистан, а ему - завершать эту эпопею.
- С того февральского дня прошло 18 лет. Чем отличаются задачи, которые
ставила перед собою общественная организация ветеранов Афганистана
тогда, в конце 80-х годов, от сегодняшних?
- Безусловно, время вносит свои коррективы. Однако, в целом, приоритеты
в работе нашей организации остаются прежними. В первую очередь, это
решение социальных проблем "афганцев", сохранение памяти о наших
погибших товарищах, участие ветеранов боевых действий в политической
жизни страны, патриотическом воспитании молодежи, донесение правды о
той войне, о ее героях. За прошедшие годы по каждому из этих
направлений сделано немало, однако - тут надо быть объективным - не так
много, как нам бы хотелось.
- И все же какие-то вопросы решались более успешно, какие-то - менее.
В какой степени, к примеру, удалось обеспечить социальную защиту
участников боевых действий при принятии Государственного бюджета на
2007 год?
- Я бы покривил душой, назвав принятый бюджет хорошим. Он, увы, далек
от совершенства, но все же это лучший вариант из всех тех, которые
могли быть. Затягивание с его принятием могло привести к хаосу, к
целому ряду социальных проблем. К сожалению, в Украине над экономикой
многие годы довлела политика, а это вело к популизму в принятии многих
финансово-хозяйственных решений. Теперь, когда предпринимаются попытки
покончить с таким положением, далеко не все меры Правительства вызывают
симпатии в обществе. И это вполне объяснимо. Давайте вспомним, на какие
непопулярные шаги пришлось пойти Президенту Франклину Рузвельту для
того, чтобы вывести США из депрессии. Принятый Верховным Советом бюджет
- это попытка дать толчок развитию экономики, заработать больше средств
на социальную сферу.
Несмотря на всю сложность прошлогоднего бюджетного процесса, нам
удалось отстоять целый ряд позиций и предусмотреть в государственной
казне необходимые средства на обеспечение социальных гарантий ветеранов
войны, членов семей погибших. Серьезную поддержку в этой работе оказали
наши депутаты из парламентской фракции СПУ. В 2007 г. на выплату льгот
этим категориям граждан запланированы ассигнования в размере 4 млрд 993
тыс. грн. Для сравнения: в минувшем году для этого выделялось 2 млрд
290 млн 791 тыс. грн.
- Периодически звучат предложения заменить льготы денежной компенсацией. Как Вы относитесь к такой идее?
- В советские времена льготы составляли 3-5% семейного бюджета.
Сегодня же это треть, а то и половина доходов семьи. Отсутствие этих
поступлений может вызвать обнищание большого числа людей, привести к
жизненным катастрофам. Поэтому если и переходить на денежные
эквиваленты, то такие, которые будут адекватными реальным затратам на
те или иные виды услуг. В свое время совместно с Министерством труда и
социальной политики мы проводили эксперимент: жителям сельской
местности предлагалось, например, отказаться от льгот по пользованию
транспортом. В Броварах Киевской области этот эксперимент не пошел, а
вот в г. Смела Черкасской области о нем хорошие отзывы. То есть надо
очень осторожно подходить к этому вопросу, искать такие варианты,
которые бы устраивали людей.
- В свое время УСВА инициировала активизацию работы по обеспечению
инвалидов колясками, протезами. Как обстоит ситуация с этим вопросом?
- В 2007 г. на финансирование новых видов протезно-ортопедических
изделий Госбюджетом предусмотрено около 84,6 млн грн, в минувшем - 8,9
млн грн. Согласитесь, что это ощутимый рост. Правда и здесь есть свои
нюансы. Несколько лет назад наша организация совместно с фирмой "Майер"
создала предприятие по выпуску инвалидных колясок, причем самой
современной конструкции. По сравнению с тем, что выпускает украинская
промышленность, это как "Запорожец" и "Мерседес". Однако Министерство
труда и социальной политики продолжает закупать не "майеровские"
коляски, а, например, произведенные в Таиланде. Причина в том, что наши
чиновники больше года не могут провести необходимую сертификацию. И
таких моментов, когда приходится бороться с бюрократизмом, косностью, а
то и тупостью, к сожалению, достаточно. Однако уступать мы не намерены,
и я уверен - победа будет за нами.
- А как решаются вопросы строительства жилья для ветеранов Афганистана?
- Здесь многое зависит от местных властей. Скажем, в Днепропетровске,
где мэром Иван Иванович Куличенко, руководство города сумело эффективно
использовать деньги, которые выделялись из госбюджета. В результате в
некоторые месяцы удавалось сдавать по 20-30 квартир для "афганцев".
Или, к примеру, мэр Чернигова Александр Соколов. Он сумел организовать
работу так. что в позапрошлом году ветераны Афганистана получили 115
квартир. Этого, увы, не скажешь о Киеве. Здесь как выделяли по четыре
квартиры в год, так и сегодня все остается на том же уровне. А ведь, по
большому счету, отношение к ветеранам - это отношение к будущему
страны. Молодые люди прекрасно видят, как государство относится к своим
защитникам, и делают соответствующие выводы. Жаль, что не все
государственные мужи это понимают.
- Судя по информации из регионов, УСВА активно продолжает работу по увековечиванию памяти воинов, погибших в Афганистане...
- На сегодняшний день памятники им установлены во всех областных
центрах Украины. А в Полтавской и Житомирской областях они, например,
есть во всех районных центрах. Активно ведется такая работа на
Черкасщине. В этом плане много зависит от доброй воли местных властей,
настойчивости первичных организаций УСВА. К примеру, в Решетиловском
районе Полтавской области, памятники и памятные знаки
воинам-интернационалистам установлены во многих селах.
- Война незакончена, пока не погребен ее последний солдат. Два года
назад в Луганске были преданы земле останки рядового Евгения Петикова.
Расскажите, пожалуйста, об этом направлении работы вашей организации.
- Поиск наших земляков, пропавших без веста на территории Афганистана,
не прекращается и сегодня. В УСВА это направление скрупулезно,
методично ведет Валерий Иванович Аблазов. Здесь существует тесное
взаимодействие с Комитетом по делам воинов-интернационалистов при
Совете председателей правительств-участников СНГ. Мы считаем эту работу
своим моральным долгом перед погибшими. Что же касается рядового
Петикова, то из достоверных источников нам удалось установить, что
Евгений, находясь в плену у моджахедов, погиб в 1986 г. и был похоронен
возле населенного пункта Дехан-Парьон провинции Лагман в Афганистане. В
апреле 2004 г. была проведена эксгумация его останков. Сначала их
доставили в Москву, а затем -в Киев. Эксперты Государственного
научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра МВД
Украины провели идентификацию останков, после чего Евгений Петиков был
похоронен на родине, рядом с дедом-фронтовиком. Попрощаться с
воином-"афганцем" пришли тысячи луганчан.
За судьбой каждого без вести пропавшего – еще и судьбы его родных. Им,
порою, годами не удавалось получить соответствующий статус, дающий
право на получение пенсии в связи с потерей кормильца. Например, уже
много сказано и написано о восстании советских военнопленных в лагере
Бадабер в апреле 1985 г. Удалось установить, что среди участников тех
событий был и наш соотечественник Сергей Коршенко (призывался он из
Белой Церкви, сейчас его родители живут в Крыму). Наша организация
добилась того, что Указом Президента Украины Сергей посмертно был
награжден орденом "За мужество". Отдельного разговора заслуживает и
очень непростая ситуация с подполковником Зайцем -начальником разведки
одной из дивизий. Нам удалось установить правду о последних днях его
жизни. До этого его долгое время считали предателем, перебежчиком. В
результате длительных поисков были обнаружены документы, которые
свидетельствуют, что, попав в плен, он вел себя достойно. Думаю, не
надо объяснять, как восприняли это известие близкие Николая Леонидовича
Зайца, его сослуживцы, знакомые.
- Сохранение памяти об ушедших, о героических страницах прошлого -
важные составляющие патриотического воспитания. УСВА всегда уделял
большое внимание этой работе. В каком состоянии она сегодня?
- К сожалению, патриотическому воспитанию в нашей стране все еще нет
должного внимания. В этой ситуации УСВА взял на себя решение части тех
задач, которыми, по идее, должны заниматься государственные структуры.
При этом мы видим, что общество сегодня испытывает большую потребность
в формировании у подростков, молодежи патриотических чувств и качеств,
готовности к защите Родины. Вспоминаю, как в прошлом году наша
организация проводила на базе одной из одесских школ всеукраинские
военно-спортивные соревнования. Посмотрев на то, как интересно, азартно
все это проходит, местные школьники засыпали своих учителей вопросами:
"А почему у нас не проводятся такие соревнования?". То есть потребность
в такой работе существует. Ведь такие мероприятия дают возможность
защитить детей от негативного влияния улицы, прививают
им качества, которые пригодятся во взрослой жизни. В этом отношении
заслуживает внимания опыт Беларуси. Там, например, молодежь широко
вовлечена в работу поисковых клубов. Президент Лукашенко пошел на то,
что выделил отдельный саперный батальон со всей техникой и снаряжением
для проведения поисковых работ в местах бывших боев.
- Вы упомянули об опыте Беларуси. Насколько плодотворны контакты УСВА
с общественными организациями "афганцев", действующими в других
странах СНГ?
- С ними у нас налажено полнейшее взаимодействие. И на уровне Комитета
по делам воинов-интернационалистов при Совете глав
правительств-участников СНГ, который возглавляет Руслан Аушев, и на
уровне прямых контактов с ветеранскими организациями "афганцев" всех
стран СНГ. И не только с ними. Такие организации созданы в Германии,
Литве, Израиле. Приятно отметить, что, по мнению наших коллег, УСВА
занимает лидирующее положение среди подобных братских организаций. Мы
стремимся к еще большему укреплению нашей дружбы и взаимодействия.
Поверьте, это нужно и нам, ветеранам Афганистана, и всему обществу.
Недавно УСВА пригласил в Киев российскую музыкальную группу "Голубые
береты". И надо было видеть, с каким удовольствием люди шли на этот
концерт! Такие контакты востребованы обществом.
- В апреле 2005 года Указом Президента Украины Виктора Ющенко был
ликвидирован Государственный комитет по делам ветеранов. Как это
повлияло на работу УСВА?
- Наша общественная организация никогда не находилась в прямой
зависимости от этой государственной структуры. В то же время после
ликвидации Комитета многие проблемы - и в первую очередь, социальные -
стало решать значительно сложнее. Министерства и ведомства кивают одно
на другое, уходят от принятия конкретных мер. А ведь миллионы граждан
Украины являются участниками боевых действий, жертвами нацистских
преследований, ветеранами военной службы. Где та государственная
структура, которая бы сегодня напрямую опекалась их проблемами? Сегодня
ее нет. В то же время существует мировой опыт организации такой работы.
Скажем, в США, где всего-то восемь министерств, одно из них занимается
вопросами ветеранов войны. В минувшем году работа этой структуры была
подкреплена $79 млрд. По финансовым возможностям нам с Соединенными
Штатами, конечно, не сравняться, а вот организационные подходы, на мой
взгляд, стоит перенять. Тогда можно будет не только централизовать
финансовые потоки, но и контролировать прохождение бюджетных средств по
организациям, которые задействованы в работе с ветеранами. Кроме того,
возрожденный комитет взял бы на себя и работу по
героико-патриотическому воспитанию молодежи. На днях Верховный Совет
Украины принял соответствующее постановление. Теперь слово за Кабинетом
Министров.
Беседовал Сергей БАБАКОВ "Камуфляж"
| |
