Учасники слухань «Про стан дотримання законодавства щодо
окремих питань соціального захисту ветеранів війни в Республіці
Афганістан та воєнних конфліктів в інших іноземних державах, а також
членів їх сімей» у Комітеті Верховної Ради України у справах
пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, які відбулися 20 березня 2013 року,
заслухавши та обговоривши доповідь заступника Голови Комітету Куніцина
С.В., виступи народних депутатів України, представників Міністерства
соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я, Міністерства
оборони України, активістів ветеранських громадських організацій,
зазначають наступне.
Станом на 1 січня 2013 року в Україні проживає 1 млн. 689 тис. 892 ветерана війни. Серед ветеранів війни:
182 тис. 896 - інвалідів війни (серед яких 77 тис. 857 інвалідів військових конфліктів на території інших країн);
231 тис. 444 - учасників бойових дій (серед яких 102 тисячі 870 учасників бойових дій, які приймали участь в бойових діях у Демократичній Республіці Афганістан, та 65 тисяч 990 - учасників бойових дій на території інших країн).
На жаль щороку чисельність ветеранів війни катастрофічно зменшується. Якщо у 2009 році в Україні проживало 2,3 млн. осіб із числа ветеранів війни, то вже у 2012 році їх чисельність зменшилася до 1,8 млн. осіб.
Нижче публікуємо скорочений зміст виступу Голови УСВА Червонописького С.В. на засіданні Комітету ВР України:
Шановні депутати, представники міністерств і відомств,
присутні ветерани!
Уже пішов 25-й рік після закінчення війни. Але «афган» продовжує убивати.
Сьогодні ми маємо страшні цифри:
- Херсонська область –
52 загинуло, померло –
495 (>
10 раз)
- Дніпропетровська область – загинуло
218, померло –
1596 (більш ніж у 7 разів)
- Київська область –
133 загинуло, померло більше
1000 чоловік
За минулий рік в Криму померло
36 учасників бойових дій, а за всю війну загинуло
154 чоловіки. В м. Узині Київської області з початку року поховали
6 ветеранів.
І це все при тому, що середній вік «афганця» ще не дійшов до 50 років!
Наша організація зробила, разом з усіма українцями, величезну, святу справу по увічненню пам’яті загиблим в афганській війні – відкрито
427 пам’ятників. У всіх обласних центрах, а в семи областях – у кожному районному центрі. Таке відношення українського народу до пам’яті полеглих. А от щодо держави – такого сказати не можна – таке враження, що в наших урядах та державних установах працюють не українці. З 1994 року, коли був прийнятий закон, ми змушені були воювати з власною Державою, щоб вона його виконувала, а не нищила. Сьогодні вам, пани депутати та урядовці, соромно сказати, він фінансується тільки на
37%. Але всі, без винятку, Уряди намагаються його ліквідувати, скоротити, обрізати. Провівши десятки протестних акцій, ми не дозволили цього зробити. Але наші кмітливі чиновники, разом з депутатами, через Бюджетний та Податковий кодекси, інші хитрі рішення, фактично наплювали на Конституцію України, яка у ст.. 22 чітко зазначає «при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів, не допускається звужування змісту та обсягу існуючих прав і свобод; та частини 2 ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно якої права та пільги для ветеранів війни та членів їх сімей не можуть бути скасовані без рівноцінної їх заміни.
У мене і сьогодні запитання – у нас зараз йде ділова розмова, чи чергове «випускання пару», щоб ми не прийшли до вас, як 20 вересня 2011 року і не спитали – коли ви перестанете «дуркувати» щодо кнопочок для голосування, своєї недоторканності, іншої «беліберди» та почнете займатися проблемами ветеранів, інвалідів, сімей загиблих та в цілому, українського народу?
Якщо ділова розмова, то у нас є конкретні пропозиції:
1. Вирішити, нарешті, ганебну для України проблему достойної пенсії для сімей загиблих учасників бойових дій. (Тут пропозиції звучали – ми їх підтримуємо).
2. Збільшити пенсії інвалідам війни, як ми пропонували, нажаль поки що діючій, Консультативній раді при Міністерстві соціальної політики України.
3. Чітко визначитися зі статусом сімей померлих учасників бойових дій. Сім’я, втративши годувальника, зазнає подвійного фінансового удару, втративши його пільги.
4. Створити чітку і зрозумілу програму забезпечення житлом учасників бойових дій, визначившись зі строками та джерелами фінансування.
5. Законодавчо затвердити спеціальні програми з охорони здоров’я та медичного обслуговування учасників бойових дій, в першу чергу, інвалідів війни (госпіталізація, протезування, диспансеризація, санаторно-курортне лікування, засоби пересування – візки, забезпечення автотранспортом).
6. З урахування скорочення Збройних Сил України та з метою збереження рівня медичного обслуговування ветеранів встановити порядок передачі відомчих медичних закладів до сфери Міністерства охорони здоров’я України і місцевих органів влади, як діючих майнових комплексів, без вилучення обладнання та збереження штату кваліфікованих фахівців (4 000 військових лікарів хочуть викинути на вулицю!).
7. Провести інвентаризацію учасників бойових дій (крім ветеранів Великої Вітчизняної війни) з заміною посвідчень, створивши 27 спеціальних територіальних комісій та одну при Кабінеті Міністрів України, куди повинні увійти представники 7 міністерств та відомств, яким надано право видавати посвідчення УБД, разом з представниками ветеранських організацій, які в майбутньому будуть видавати, а зараз, перевіряти видачу посвідчень.
До 1994 року існувало чітке розмежування – інвалід війни та інвалідів армії, які забезпечувалися відповідними комплексами пільг. У нас є приклади звернень громадян, які під час проходження строкової служби у Збройних Силах України, отримали каліцтва через нестатутні відносини. Маючи посвідчення інваліда війни вимагають забезпечення їх житлом на рівні з інвалідами, які пройшли пекло війни. Доречі, Міністерством охорони здоров’я України у минулому році видано більше 6 тисяч посвідчень УБД.
В обговоренні питань взяли участь:
О.І. Олійник – перший заступник Міністра оборони України,
Л.М. Дроздова – заступник Міністра соціальної політики України,
В.О. Маслаков – голова Державної служби з питань інвалідів та ветеранів України, та інші.
У засіданні прийняв участь П.С. Цибенко – Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці.
На засідання Комітету прибули окремі керівники обласних, міських і районних організацій УСВА та інших організацій ветеранів України.
Комітет Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів на засіданні, яке відбудеться 10 квітня цього року, за підсумками проведеного 20 березня засідання, затвердить рекомендації центральним органам виконавчої влади щодо виконання законодавства у сфері соціального захисту ветеранів війни .