|
СЕРГЕЙ САДОВОЙ: «НАМ НЕ НУЖНЫ ПОДАЧКИ, НАМ НУЖНЫ ПРАВА» |
|
|
Лицо столицы определяют ее районы, многие из которых под стать крупным
областным центрам. Таким можно считать и Голосеевский район, где
проживает более трехсот тысяч киевлян. О том, с какими проблемами
сталкиваются районные власти и как собираются их решать, — в интервью с
главой района Сергеем САДОВЫМ.
 — Самая главная проблема района?
— В отсутствии правил игры, название которой «город — район». Сегодня их попросту нет.
— Пример?
— Возьмем прошлый год. Мы его заканчивали с отличными показателями по выполнению бюджета. И тут в октябре Киевсовет решает, что доходную часть нам надо увеличить на 30 процентов. И это в конце финансового года. Постановить постановили, но не сказали, как! Если у нас показатели по сбору налогов выполнялись на 100 процентов, то как я смогу обязать предпринимателей платить 130? Кстати, никакой кризис тогда не влиял на нашу работу. Но благодаря такому вот «мудрому» ходу городских властей к началу этого года мы оказались не с выполненным бюджетом, а с дефицитом в тридцать процентов. А отвечать-то мне, как главе района.
— И часто так бывает?
— Частенько. Иногда создается впечатление, что в Киевсовете и горадминистрации живут какой-то своей, отдельной жизнью, и Киев замыкается на Крещатике.
— А ведь есть еще и Московская площадь...
— Да. Самая большая проблема района. Реконструкция должна закончиться по плану в 2009 году. Но боюсь, что за этот год с финансированием по данному объекту не справиться. Это проект городской, и как район мы только наблюдаем. Там будет идти двухуровневая дорога. Эстакада идет с Дружбы народов и на Национальный выставочный центр. Демеевский рынок будет в другом варианте, 3—4-этажном. Проект интересный, главное, чтобы он был внедрен в жизнь. Планов никто не отменял. Движется и проект с реконструкцией Голосеевского парка. В целом пойдет реконструкция озер, с беговыми дорожками, с торговой и развлекательной сетью. Будут привлечены инвесторы.
—Что больше всего беспокоит жителей района?
— Помните, у Булгакова, про квартирный вопрос? Он остался. То есть главными по-прежнему стоят жилищные вопросы, транспортные. Это получение квартир, улучшение жилищной ситуации, лифты, транспорт, благоустройство. Земля. Люди приходят на прием и требуют 10 соток земли в Киеве. Им кажется, что в районе земля пустует. Да даже если бы это так и было, то все земельные вопросы разбираются не на районном, а на городском уровне. Если там дадут разрешение — то, пожалуйста. Когда был Омельченко, тогда для строительства большого сооружения с районом этот вопрос обязательно согласовывали. Теперь и это согласование у нас забрали.
— А что еще отобрали, кроме этого?
— Да почти все. Сегодня районная власть — это восемьдесят процентов обязанностей и двадцать процентов прав. Требуют от района в городской бюджет деньги, а парковку забрали, стоянки тоже. Теперь вот и малые архитектурные формы тоже под крышу мэрии тянут. Сам я против киосков и «генделиков» на центральных улицах, но если уж по закону они имеют право быть, то пусть работают на благо района, в котором расположены. Да, много чего забрали. Даже медицину. Это для района болезненная тема. Где-то полтора года назад решением сессии Киевсовета функцию медицины у района забрали, и сегодня вся ответственность лежит на городской власти. И как показало время, за всем центральная власть уследить не может. Мне больно об этом говорить. Я посещаю поликлиники и больницы района, вижу, в каком они состоянии. Но по закону я не могу и гривню потратить на них официально. Хотя, когда у нас забирали это направление, я выступал, говорил мэру, что будет проблема по этому вопросу.
— Сколько средств необходимо району, чтобы закрыть основные проблемы?
— Да не о деньгах речь, по большому счету. Нас не выручит никакая сумма. Нам бы лучше не в деньгах, а в функциях. Нам не нужны подачки, нам нужны права, а заработаем мы сами. И чтобы политикой не донимали: мы за чистоту улиц и канализацию отвечаем, а не за партийные рейтинги.
— У вас весьма богатый управленческий опыт. С кем работалось легче, с Омельченко или с Черновецким?
— С обоими нелегко. Но Александр Александрович каждое свое утро начинал с селекторного совещания с главами районов. При этом старался держать под контролем даже мелкие вопросы. Леонид Михайлович с нами, главами районов, встречаться не очень-то любит, хотя в такой сложный период не мешало бы. Все-таки у многих из нас по десять—пятнадцать лет хозяйственного опыта.
|
|
