Наші знайомі, солдати із зони АТО, були серед тих, хто відступив
під час бойових дій у Росію, коли не було іншого виходу. Ці хлопці були
в зоні Антитерористичної операції майже півроку. Тепер кажуть, що їх
розформовують, переводять в іншу бригаду, а статус учасників АТО чи
статус учасників бойових дій вони не отримають. Що цим хлопцям потрібно
зробити, аби все ж таки отримати цей статус? Якщо ніде не записано, що
вони воювали в зоні Антитерористичної операції, то які документи їм слід
надати для отримання такого статусу? Ми дуже за них переживаємо і
сподіваємось, що юристи нам допоможуть роз’яснити ситуацію.
Наші знайомі, солдати із зони АТО, були серед тих, хто відступив під час бойових дій у Росію, коли не було іншого виходу. Ці хлопці були в зоні Антитерористичної операції майже півроку. Тепер кажуть, що їх розформовують, переводять в іншу бригаду, а статус учасників АТО чи статус учасників бойових дій вони не отримають. Що цим хлопцям потрібно зробити, аби все ж таки отримати цей статус? Якщо ніде не записано, що вони воювали в зоні Антитерористичної операції, то які документи їм слід надати для отримання такого статусу? Ми дуже за них переживаємо і сподіваємось, що юристи нам допоможуть роз’яснити ситуацію.
Юля і Наталя,
м. Новоград-Волинський, Житомирська область:
— Постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. №413 затверджено Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в Антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.
Пунктом 2 зазначеного порядку визначено, що статус учасника бойових дій надають:
військовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) та співробітникам Збройних сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Держспецтрансслужби, особам рядового і начальницького складу, військовослужбовцям, співробітникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в Антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення Антитерористичної операції.
Пунктом 4 зазначеного порядку визначено, що підстава для надання особам статусу учасника бойових дій — це документи про безпосереднє залучення до виконання завдань Антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення Антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України у разі безпосередньої участі в Антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень). Тобто для підтвердження участі у виконанні завдань Антитерористичної операції потрібно мати будь-які письмові докази.
Командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники установ, закладів у місячний строк після завершення особами виконання завдань Антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд комісій, утворених у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах (далі — комісія), у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, в складі яких проходили службу чи працювали особи, довідки та документи, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій. Зазначені комісії вивчають отримані документи, та в разі їх комплектності, направляють на розгляд Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.
Міжвідомча комісія розглядає документи, надіслані комісією, і в разі потреби заслуховує пояснення осіб, стосовно яких їх було подано, а також свідків і представників державних органів та в місячний строк з дня надходження документів приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій.
У разі відмови командира подавати відповідні документи у визначені комісії особа, яка брала участь у проведенні Антитерористичної операції, може подавати документи самостійно. Якщо комісія відмовила у наданні статусу учасника бойових дій, таке рішення можна оскаржити в судовому порядку.
Отже, вам необхідно зібрати якомога більше доказів виконання вашими знайомими завдань Антитерористичної операції (це — будь-які письмові розпорядження, графіки пересування, копії наказів тощо) та забезпечити їх показами свідків. Потім слід звернутися до командира частини з вимогою щодо подання відповідних документів на розгляд комісії. Рекомендую робити це письмово — з обов’язковою відміткою про отримання заяви командуванням військової частини, або направити лист поштою (з описом наданих до заяви документів).
Отримавши відмову (або не отримавши відповіді), ви маєте право звернутися в комісію самостійно, надати всі наявні документи та підтвердити вашу позицію показами свідків. Якщо буде відмовлено в отриманні статусу учасника бойових дій, то необхідно негайно (щоб не пропустити терміни оскарження) звернутися до юриста для оскарження рішення такої комісії в судовому порядку.