На перше січня цього року на обліку з отримання спеціального автомобіля
перебувало 92932 інваліди. З них 27624 особи мають право на позачергове
забезпечення автомобілями, 65308 інвалідів перебувають у порядку
загальної черги. Про те, як забезпечуються люди з обмеженими фізичними
можливостями автівками, розповідає заступник міністра праці та
соціальної політики Леонід САВЕНКО.
- Одразу поінформую, що для забезпечення усіх інвалідів автомобілями потрібно близько 3,3 млрд гривень. Законом "Про Державний бюджет України на 2009 рік" на програму "Забезпечення інвалідів автомобілями" видатки, на жаль, не передбачені. Тому Мінпраці передовсім вживає заходів щодо внесення необхідних змін до названого закону, зазначив Леонід Олексійович.
- Як усе-таки забезпечують людей автомобілями і хто їх отримує позачергово?
- Механізм надання автомобілів визначено Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 19.07.06 N 999. Підставою для надання авто є заява та висновок облМСЕК про наявність медичних показань на забезпечення автомобілем. Інваліди подають документи до управлінь праці та соціального захисту населення, а інваліди з трудового каліцтва - до управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Відповідно до пунктів 25-28 названого порядку, позачергово автомобілі отримують за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем: інваліди війни; інваліди від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин з числа колишніх малолітніх (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язнів концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання; сім'ї з двома і більше інвалідами, які забезпечуються автомобілями згідно з пунктом 9 цього порядку; інваліди ІІ групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1); інваліди з ампутацією обох ніг, якщо вони постійно працюють або навчаються.
Незалежно від наявності медичних показань забезпечуються автомобілем: інваліди І групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадяни, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1); інваліди війни І групи по зору або без обох рук; інваліди з куксами обох ніг і рук.
Першочергово забезпечуються автомобілями інваліди, які відповідно до статті 11 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" належать до осіб, котрі мають особливі заслуги перед Батьківщиною.
У порядку загальної черговості автомобілями забезпечуються: інваліди ІІ групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадяни, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1), за відсутності медичних показань для забезпечення автомобілем; інші інваліди, які мають відповідні медичні показання.
Право на першочергове забезпечення автомобілями мають лише особи, зазначені у пункті 26 та статті 11 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Це особи, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною, а саме Герої Радянського Союзу, повні кавалери ордена Слави, особи, нагороджені чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Герої Соціалістичної Праці, удостоєні цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років.
Оскільки потреба інвалідів у спецавтотранспорті набагато перевищує можливості видаткової частини державного бюджету, органи праці та соціального захисту населення забезпечують інвалідів автомобілями поступово, з дотриманням черговості серед них.
- Як відбувається розподіл автомобілів?
- Формують замовлення на поставки автомобілів головні управління праці та соціального захисту населення для всіх трьох черг. Розподіляють автомобілі, придбані для інвалідів коштом державного бюджету, відповідно головні управління праці та соціального захисту населення і управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у такому співвідношенні:
50 відсотків - особам, що мають право на першочергове забезпечення автомобілями;
30 відсотків - особам, що мають право на позачергове забезпечення автомобілями;
20 відсотків - особам усіх інших категорій, що забезпечуються автомобілями у порядку загальної черги.
За відсутності на обліку інвалідів, зазначених у підпункті 1, автомобілі розподіляються серед осіб, зазначених у підпунктах 2 і 3, у співвідношенні відповідно 60 і 40 відсотків.
Після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням праці та соціального захисту населення, строк експлуатації якого менше, ніж 10 років, залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який має підстави для забезпечення автомобілем згідно з п. 3 зазначеного порядку;
проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його проживання і реєстрації;
не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління праці та соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
- У яких випадках автомобіль вилучається, а коли залишається в сім'ї?
- Перереєстрація автомобіля на ім'я інваліда з числа членів сім'ї, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда проводиться підрозділом МВС на підставі письмової довідки, форма якої затверджується Мінпраці. Довідку видає інваліду, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда головне управління праці та соціального захисту населення, в якому інвалід перебував на обліку.
Іншому члену сім'ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше, ніж 10 років, залишається у разі сплати ним до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, вартості одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом.
Ступінь зношення автомобіля визначає головне управління праці та соціального захисту населення, воно становить 0,84 відсотка на місяць і 10 відсотків на рік. Під час розрахунку ступеня зношення автомобіля неповний місяць користування (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок.
В інших випадках автомобіль повертається (вилучається) головному, районному управлінню праці та соціального захисту населення у повному комплекті.
Вилучення автомобіля, отриманого інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда здійснюється відповідними органами державної виконавчої служби за рішенням суду відповідно до подання головного управління праці та соціального захисту населення.
юдей автомобілями і хто їх отримує позачергово?
- Механізм надання автомобілів визначено Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 19.07.06 N 999. Підставою для надання авто є заява та висновок облМСЕК про наявність медичних показань на забезпечення автомобілем. Інваліди подають документи до управлінь праці та соціального захисту населення, а інваліди з трудового каліцтва - до управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Відповідно до пунктів 25-28 названого порядку, позачергово автомобілі отримують за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем: інваліди війни; інваліди від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин з числа колишніх малолітніх (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язнів концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання; сім'ї з двома і більше інвалідами, які забезпечуються автомобілями згідно з пунктом 9 цього порядку; інваліди ІІ групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1); інваліди з ампутацією обох ніг, якщо вони постійно працюють або навчаються.
Незалежно від наявності медичних показань забезпечуються автомобілем: інваліди І групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадяни, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1); інваліди війни І групи по зору або без обох рук; інваліди з куксами обох ніг і рук.
Першочергово забезпечуються автомобілями інваліди, які відповідно до статті 11 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" належать до осіб, котрі мають особливі заслуги перед Батьківщиною.
У порядку загальної черговості автомобілями забезпечуються: інваліди ІІ групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадяни, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1), за відсутності медичних показань для забезпечення автомобілем; інші інваліди, які мають відповідні медичні показання.
Право на першочергове забезпечення автомобілями мають лише особи, зазначені у пункті 26 та статті 11 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Це особи, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною, а саме Герої Радянського Союзу, повні кавалери ордена Слави, особи, нагороджені чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Герої Соціалістичної Праці, удостоєні цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років.
Оскільки потреба інвалідів у спецавтотранспорті набагато перевищує можливості видаткової частини державного бюджету, органи праці та соціального захисту населення забезпечують інвалідів автомобілями поступово, з дотриманням черговості серед них.
- Як відбувається розподіл автомобілів?
- Формують замовлення на поставки автомобілів головні управління праці та соціального захисту населення для всіх трьох черг. Розподіляють автомобілі, придбані для інвалідів коштом державного бюджету, відповідно головні управління праці та соціального захисту населення і управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у такому співвідношенні:
50 відсотків - особам, що мають право на першочергове забезпечення автомобілями;
30 відсотків - особам, що мають право на позачергове забезпечення автомобілями;
20 відсотків - особам усіх інших категорій, що забезпечуються автомобілями у порядку загальної черги.
За відсутності на обліку інвалідів, зазначених у підпункті 1, автомобілі розподіляються серед осіб, зазначених у підпунктах 2 і 3, у співвідношенні відповідно 60 і 40 відсотків.
Після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням праці та соціального захисту населення, строк експлуатації якого менше, ніж 10 років, залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який має підстави для забезпечення автомобілем згідно з п. 3 зазначеного порядку;
проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його проживання і реєстрації;
не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління праці та соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
- У яких випадках автомобіль вилучається, а коли залишається в сім'ї?
- Перереєстрація автомобіля на ім'я інваліда з числа членів сім'ї, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда проводиться підрозділом МВС на підставі письмової довідки, форма якої затверджується Мінпраці. Довідку видає інваліду, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда головне управління праці та соціального захисту населення, в якому інвалід перебував на обліку.
Іншому члену сім'ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше, ніж 10 років, залишається у разі сплати ним до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, вартості одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом.
Ступінь зношення автомобіля визначає головне управління праці та соціального захисту населення, воно становить 0,84 відсотка на місяць і 10 відсотків на рік. Під час розрахунку ступеня зношення автомобіля неповний місяць користування (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок.
В інших випадках автомобіль повертається (вилучається) головному, районному управлінню праці та соціального захисту населення у повному комплекті.
Вилучення автомобіля, отриманого інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда здійснюється відповідними органами державної виконавчої служби за рішенням суду відповідно до подання головного управління праці та соціального захисту населення.