Слова, вынесенные в заголовок, не первый год на слуху, но места им в украинском законодательстве пока не находится.На мировом рынке труда соцпакетом именуют набор льгот, предоставляемых работнику работодателем. Каких? На сей счет есть две позиции. Кадровики полагают, что всех, а юристы — только тех, что не предусмотрены трудовым законодательством.
Не верь глазам своим!
«Полный соцпакет» — этими двумя словами изобилуют сообщения о приеме на работу. Однако зачастую даже работодатели смутно представляют, что на самом деле под ними подразумевается. «Недавно по такому вот объявлению ходил устраиваться в строительную фирму,— поделился наболевшим один из наших читателей, монтажник-высотник Виталий Воробьев. — Но внятного ответа на свой вопрос так и не дождался…»
К сожалению, он не одинок в своем неведении. Поэтому сегодня наша газета обстоятельно поговорит на очень злободневную для всех трудящихся тему.
Как рассказал нашему корреспонденту юрист адвокатского объединения «Национальная правовая палата» Денис Савченко, четкого определения термина «социальный пакет» в современном отечественном законодательстве не существует. Он не регламентирован ни одним (!) законодательным актом. Поэтому все, что хоть как-то применимо к соцпакету, можно почерпнуть на страницах Кодекса законов о труде, доставшегося независимой Украине в наследие от УССР.
Действующий поныне КЗоТ принят 10 декабря 1971 года, а вступил в силу 1 июня 1972-го. С тех пор из 261 его статьи подверглась изменению 221.
Основные трудовые права (такие как своевременная выплата зарплаты, 40-часовая рабочая неделя, оплата больничных листов, право на ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, компенсации командировочным, пенсионное обеспечение) «латаный-перелатанный» КЗоТ защищает. Однако, как свидетельствует жизнь, этот документ, изначально создававшийся для общества с плановой экономикой, в эпоху рынка безнадежно устарел. К примеру, об обеспечении рабочих горячих цехов соленой газировкой в нем существует отдельная статья, а о социальном пакете — ни слова.
По полочкам
Новое время диктует новые законы. Сегодня вряд ли кто-то будет требовать компенсацию за изношенное на производстве персональное зубило, предусмотренную ст. 125 нынешнего КЗоТа. Амортизация личного автомобиля, используемого в течение рабочего дня, куда актуальней. Формально его также можно расценивать как «инструмент», но на практике поди докажи руководству, что твое авто пашет исключительно во благо родной фирмы!
Требующих безотлагательного решения вопросов, порождаемых новыми экономическими отношениями, с каждым днем становится все больше. Поэтому соцпакет — не западная «мода», а производственная необходимость. И если о нем говорят, то трудящиеся имеют право знать, что же он собой представляет.
Прописные истины
Опыт узаконивших его стран учит, что в идеале соцпакет состоит из трех частей: обязательной, компенсационной и мотивационной.
В Украине первая часть обязательна для исполнения всеми работодателями — она гарантирована труженику КЗоТом и коллективным договором. Именно эту часть большинство отечественных работодателей выдают за «полный соцпакет». Хотя на самом деле это далеко не все, на что рабочий человек вправе рассчитывать за свой труд.
Знайте, что двойной размер оплаты за работу в праздник — это не «милость с барского плеча» и не премия, а обязательная выплата (ст. 107 КЗоТ)!
Компенсации также частично можно привязать к нынешнему законодательству: за вышеупомянутую амортизацию автомобиля, потраченный на поездки бензин, услуги мобильной связи и т. д. Правда, в этом случае грань между «положено» и «на усмотрение руководства» весьма зыбкая.
Что же касается мотивационной части соцпакета, то в советские времена она являлась нормой жизни. Нынче же, увы,— «маемо, що маемо».
«Мотчасть» зиждется на благах, предоставляемых работникам за счет работодателя. Ее можно разделить на три основных блока: охрана здоровья (медицинское страхование, оздоровление сотрудников в санаториях), организация досуга (экскурсии, корпоративы) и учеба (беспроцентные ссуды на обучение, частичная оплата учебы работодателем, компенсация расходов на семинары, курсы повышения квалификации и т. д.).
На практике
Проиллюстрируем сказанное конкретным примером. О соцпакете для сотрудников ОАО «Харьковгоргаз» корреспонденту нашей газеты рассказала зампредседателя профкома предприятия Таисия Балашова. Вот, на наш взгляд, его основные, жизненно необходимые составляющие.
Это регулярная выплата зарплат и доплат, стабильный рабочий график, полное обеспечение персонала спецодеждой, в ряде случаев подвоз к месту работы служебным транспортом. Комплексные обеды со скидкой в своем кафетерии, бесплатное медобслуживание в одной из харьковских поликлиник, условия для бесплатных занятий спортом, льготные путевки в здравницы и в детские оздоровительные лагеря. Есть у «Харьковгоргаза» и своя база отдыха в Старом Салтове.
Нужна «вторая Конституция»
Но далеко не все отечественные работодатели идут навстречу своим работникам таким путем. Поэтому сейчас нашему обществу крайне необходим закон, в котором будет четко сформулирован базовый социальный пакет, учитывающий все права, гарантированные трудящимся Конституцией, и обязательный к исполнению.
Партия «Соціалістична Україна» стоит за то, что в условиях нынешних экономических реалий такой «второй Конституцией» должен стать новый Трудовой кодекс, предусматривающий создание эффективной системы государственного и общественного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства.
Потребность в нем назрела уже давно. Но пока столь необходимый для нашей страны законопроект, устраивающий работников, работодателей и профсоюзы, отечественные парламентарии не выработали и не приняли. А меж тем потребность в нем назрела давно. Ведь самая главная ценность, которая всегда должна находиться в соцпакете каждого украинского труженика, — это социальная справедливость.
«Полный соцпакет» — этими двумя словами изобилуют сообщения о приеме на работу. Однако зачастую даже работодатели смутно представляют, что на самом деле под ними подразумевается. «Недавно по такому вот объявлению ходил устраиваться в строительную фирму,— поделился наболевшим один из наших читателей, монтажник-высотник Виталий Воробьев. — Но внятного ответа на свой вопрос так и не дождался…»
К сожалению, он не одинок в своем неведении. Поэтому сегодня наша газета обстоятельно поговорит на очень злободневную для всех трудящихся тему.
Как рассказал нашему корреспонденту юрист адвокатского объединения «Национальная правовая палата» Денис Савченко, четкого определения термина «социальный пакет» в современном отечественном законодательстве не существует. Он не регламентирован ни одним (!) законодательным актом. Поэтому все, что хоть как-то применимо к соцпакету, можно почерпнуть на страницах Кодекса законов о труде, доставшегося независимой Украине в наследие от УССР.
Действующий поныне КЗоТ принят 10 декабря 1971 года, а вступил в силу 1 июня 1972-го. С тех пор из 261 его статьи подверглась изменению 221.
Основные трудовые права (такие как своевременная выплата зарплаты, 40-часовая рабочая неделя, оплата больничных листов, право на ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, компенсации командировочным, пенсионное обеспечение) «латаный-перелатанный» КЗоТ защищает. Однако, как свидетельствует жизнь, этот документ, изначально создававшийся для общества с плановой экономикой, в эпоху рынка безнадежно устарел. К примеру, об обеспечении рабочих горячих цехов соленой газировкой в нем существует отдельная статья, а о социальном пакете — ни слова.
По полочкам
Новое время диктует новые законы. Сегодня вряд ли кто-то будет требовать компенсацию за изношенное на производстве персональное зубило, предусмотренную ст. 125 нынешнего КЗоТа. Амортизация личного автомобиля, используемого в течение рабочего дня, куда актуальней. Формально его также можно расценивать как «инструмент», но на практике поди докажи руководству, что твое авто пашет исключительно во благо родной фирмы!
Требующих безотлагательного решения вопросов, порождаемых новыми экономическими отношениями, с каждым днем становится все больше. Поэтому соцпакет — не западная «мода», а производственная необходимость. И если о нем говорят, то трудящиеся имеют право знать, что же он собой представляет.
Прописные истины
Опыт узаконивших его стран учит, что в идеале соцпакет состоит из трех частей: обязательной, компенсационной и мотивационной.
В Украине первая часть обязательна для исполнения всеми работодателями — она гарантирована труженику КЗоТом и коллективным договором. Именно эту часть большинство отечественных работодателей выдают за «полный соцпакет». Хотя на самом деле это далеко не все, на что рабочий человек вправе рассчитывать за свой труд.
Знайте, что двойной размер оплаты за работу в праздник — это не «милость с барского плеча» и не премия, а обязательная выплата (ст. 107 КЗоТ)!
Компенсации также частично можно привязать к нынешнему законодательству: за вышеупомянутую амортизацию автомобиля, потраченный на поездки бензин, услуги мобильной связи и т. д. Правда, в этом случае грань между «положено» и «на усмотрение руководства» весьма зыбкая.
Что же касается мотивационной части соцпакета, то в советские времена она являлась нормой жизни. Нынче же, увы,— «маемо, що маемо».
«Мотчасть» зиждется на благах, предоставляемых работникам за счет работодателя. Ее можно разделить на три основных блока: охрана здоровья (медицинское страхование, оздоровление сотрудников в санаториях), организация досуга (экскурсии, корпоративы) и учеба (беспроцентные ссуды на обучение, частичная оплата учебы работодателем, компенсация расходов на семинары, курсы повышения квалификации и т. д.).
На практике
Проиллюстрируем сказанное конкретным примером. О соцпакете для сотрудников ОАО «Харьковгоргаз» корреспонденту нашей газеты рассказала зампредседателя профкома предприятия Таисия Балашова. Вот, на наш взгляд, его основные, жизненно необходимые составляющие.
Это регулярная выплата зарплат и доплат, стабильный рабочий график, полное обеспечение персонала спецодеждой, в ряде случаев подвоз к месту работы служебным транспортом. Комплексные обеды со скидкой в своем кафетерии, бесплатное медобслуживание в одной из харьковских поликлиник, условия для бесплатных занятий спортом, льготные путевки в здравницы и в детские оздоровительные лагеря. Есть у «Харьковгоргаза» и своя база отдыха в Старом Салтове.
Нужна «вторая Конституция»
Но далеко не все отечественные работодатели идут навстречу своим работникам таким путем. Поэтому сейчас нашему обществу крайне необходим закон, в котором будет четко сформулирован базовый социальный пакет, учитывающий все права, гарантированные трудящимся Конституцией, и обязательный к исполнению.
Партия «Соціалістична Україна» стоит за то, что в условиях нынешних экономических реалий такой «второй Конституцией» должен стать новый Трудовой кодекс, предусматривающий создание эффективной системы государственного и общественного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства.
Потребность в нем назрела уже давно. Но пока столь необходимый для нашей страны законопроект, устраивающий работников, работодателей и профсоюзы, отечественные парламентарии не выработали и не приняли. А меж тем потребность в нем назрела давно. Ведь самая главная ценность, которая всегда должна находиться в соцпакете каждого украинского труженика, — это социальная справедливость.
Андрей Федоренко